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近日,深圳市罗湖区因城市更新项目十年拆不动,存在重大安全隐患,引发社会各界人士关注。罗湖区城市更新和土地整备局发布《深圳市罗湖区翠竹街道木头龙片区零星房屋征收提示》,木头龙片区零星房屋征收已确定为2019年度罗湖区零星急需项目,项目征收范围已确定。
据公开资料显示,罗湖区翠竹街道木头龙小区2010年就被列入全市首批老旧住宅类城市更新项目。在区委区政府及广大业主等有关各方的共同努力下,2018年6月业主拆迁签约率达到99.7%,但1340户业主中仍有4户业主未签约,如今又是一年,签约率和未签约户数依然没有变化,导致木头龙改造迟迟难以推进。
由于长期以来未进入实施阶段,木头龙项目遗留了大量历史问题,其中有拆迁安置补偿不合理、违法拆除,信息不公开等,各方势力的利益交织在一起,已有数十年之久。另外,小区建造于80年代,已经破旧不堪,潜藏着巨大的安全隐患,无论是居民、企业、商铺、还是政府,都背负着巨大的压力。
为此,罗湖区相关部门表示,为了防范化解重大风险,尽快落实公共利益,故启动本次征收。冠领律师事务所拆迁律师对此事发表了自己的观点,认为政府发布征收提示函,说明该项目未来将进入一个类似于棚改的节奏,由行政征收和市场协商相结合。棚改的提示函周期大约在180天左右,如果到时间协商不成,政府将发布征收决定。征收决定做出来之后即日生效,业主可以提起行政复议和诉讼,但是不影响政府执行。
冠领律师事务所拆迁律师站在法律合法正规程序的角度支招时表示,征收提示本身并非正式公告。征收提示期一般1年,但在征收提示期内,政府随时可发布正式征收公告,征收公告发布即日起生效。征收公告发布后一定期限内,业主可针对征收公告提起行政复议,如果行政复议驳回,业主还可以针对征收公告向法院提起行政诉讼。进入审理阶段,如果业主败诉,则征收公告成立。
本次“征收”启动,说明征收范围内房屋所有权的转移接收主体已发生改变,从开发商转为了政府。未来在征收公告成立后,政府发布征收补偿方案,并经过一定期限的公示,征收补偿方案获得多数被征收人的认可后,政府按征收补偿方案与被征收人签征收补偿协议。
如被征收人拒绝签约,政府可按征收补偿方案向被征收人发出征收补偿决定书,业主可针对征收补偿决定书发起新一轮的行政复议和行政诉讼维护自己的权益。如行政复议和行政诉讼均为被征收人败诉,政府才能向被征收人发出限期搬迁通知书。如被征收人未按通知书按期搬迁的,政府才能向法院申请搬迁裁决,法院裁定可搬迁后,授权区政府或街道执行。
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深圳市作为我国改革开放的一个窗口,三十年来发展变化举世瞩目,然而,罗湖区木龙头项目历经十年止步不前,不仅阻碍了城市的发展,而且损害了总多群众的利益,一些居民因项目迟迟无法推进有家难回,更有49名业主在等待中遗憾离世。
冠领律师事务所拆迁律师期望,希望政府尽快介入这项工程,以落实公共利益为目的,破解项目难题,依法依规实施房屋征收并进行征收补偿,保障被征收人的合法权益,从而使城市建设的更新、更完善、更美丽,让这个项目真正成为一项惠民利民的工程。
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