冠领热点周评

　　1. 脱口秀艺人卡姆吸毒被拘

　　6月3日，上海警方通报，4月30日接到群众举报，抓获吸毒人员艾某（男，25岁），依法对其作出行政拘留处罚。经查，艾某还涉嫌容留他人吸毒。5月11日，警方依法对其刑拘。目前，案件仍在进一步调查。据悉，艾某即脱口秀艺人卡姆，现为笑果文化旗下艺人。6月3日，上海笑果文化传媒有限公司回应，将无限期停止卡姆所有工作。

　　那么，容留他人吸毒在法律上是如何定义的呢？如果该艺人构成容留他人吸毒罪，将面临怎样的量刑呢？

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　　任战敏律师点评：

　　根据《中华人民共和国刑法》第三百五十四条规定，容留他人吸毒罪是指为他人吸食、注射毒品提供场所的行为；

　　根据《刑法》第354条的规定，犯本罪者，处3年以下有期徒刑，拘役或者管制，并处罚金。
　　依照《刑法》第356条之规定，因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判过刑，又犯过本罪的，从重处罚。

　　《中华人民共和国禁毒法》第六十一条：容留他人吸食、注射毒品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留，可以并处一万元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

　　也就是说，对于容留他人吸毒罪，应当区别以下三种不同的犯罪行为，分别予以从轻到重的处罚；对单纯容留行为的，应当处以相对较轻的刑罚；对以牟利为目的的容留行为的，应当在法定刑幅内处以相对较重的刑罚；对以贩卖毒品为目的的容留行为的，应当以容留他人吸毒罪从重处罚，并在此基础上与贩卖毒品罪进行数罪并罚。

　　2. 个人破产制度

　　6月2日，深圳市人大常委会办公厅发布《深圳经济特区个人破产条例(征求意见稿)》，公开征求意见。个人破产立法在国内尚属首次。专家指出，个人破产制度本质上是对债务人的纾解、救济体系，本质上是将“诚实但不幸”的债务人解救出来，给他们东山再起机会，而不是让他们因创业失败而走上跳楼、自杀的不归路。

　　任战敏律师点评：

　　个人破产，是指作为债务人的自然人不能清偿其到期债务时，由法院依法宣告其破产，并对其财产进行清算和分配或者进行债务调整，对其债务进行豁免以及确定当事人在破产过程中的权利义务关系的法律规范。

　　实施《个人破产法》后，一旦出现个人欠债不还、逃债的情况，债权人可以依法申请宣判债务人破产。债务人如果资不抵债，也可以依法申请破产保护，在生活受到极大限制、个人声誉受损的条件下，债务可以得到一定免除，并得到重新做人的机会，防止出现背上沉重债务后四处逃债甚至自杀的现象。

　　虽然确立个人破产，一定程度上缓解了双方间的矛盾，但也存在恶意破产的弊

　　端，如果轻易确立个人破产制度，很多人就可能事先恶意借贷并大肆浪费，尔后通过破产而逃避债务。正因如此，个人破产制度确立的前提，是一个国家或者特定社会个人信用发达，使多数人不敢轻言破产。

　　3.“地摊经济”人间烟火

　　近日，中央文明办发文：在今年全国文明城市测评的指标中，不再将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。这意味着，中央对路边摊放松管制。

　　两会结束后，李克强总理在山东烟台考察时表示，“地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。” 短时间内第二次点赞了地摊经济，并给予了“人间的烟火”如此高的定位。

　　那么，随着各地“地摊经济”的火爆，地摊是所有人可以任意摆的吗？

　　任战敏律师点评：

　　首先，摆地摊也不是随便占个位置就摆的，摊位有固定的区域，还会收取一定得摊位费，近期随之暴涨的还有地摊的摊位费，短期内涨幅高达十几倍，这大大增加了摊贩的租赁成本，不同程度上增加了摊主的负担；

　　其次，有些摊主摆完摊留下一堆垃圾无人收拾，地摊的流动性和无实名性也大大降低了地摊的货品质量，更有地摊满地乱摆而给交通、行人带来了不便等现象。地摊对环境的影响，对交通及正常生活的影响也是不可忽略的。

　　因此，一方面建议及时关注当地信息，根据地方政策的引导，到规定的摊点、办理相应的手续；另一方面，摆地摊的同时也要重视环境的保护、遵守交通规则。相信在管理者的引导下和大家的配合下，我们会迎来更加文明、健康、有序的城市烟火气。


 

撰稿：龙艳艳
类型：A 类稿
编辑：毕明伟
审稿：段主编
法务：杨玲玉