周旭亮接受《法制晚报》采访谈“动物园首开乱投喂罚单”相关法律问题

　　文章关键词：《法制晚报》  动物园开罚单  乱投喂

　　北京冠领律师事务所主任周旭亮接受《法制晚报》采访，就北京动物园游客乱投喂动物，动物园首开投喂罚单问题发表相关法律观点。

　　国庆七天假期期间是北京动物园游园的高峰时段，北京动物园共迎来游客45万人次。在人多的同时，也出现了一系列问题，一些游客用自带的食物喂养斑马等其他动物，导致动物因吃了不适合自己的食物而生病。对此，北京动物园的管理人员多次对乱投喂的现象进行阻止、劝说，而且还加高玻璃围挡、增加警示牌，但仍有这种现象的出现。对于这种屡劝不止的投喂现象，北京动物园“祭出大招”：执法。今年整个国庆长假期间，北京动物园的执法队员共开出了4张乱投喂罚单，每张金额50元。

　　针对“动物园首开乱投喂罚单”的问题，北京冠领律师事务所周旭亮律师表示，投喂动物者的行为会给动物带来疾病，甚至危害动物的生命安全，这种行为隐含了对其他生命的漠视。“鉴于现在立法上尚不完善，对于投喂动物的行为制约多为道德层面批判，道德本身没有要求性，没有惩罚措施，这样在一定程度上放任了投喂动物的行为发生。”周旭亮表示，支持北京动物园对乱投喂现象进行执法。

　　周律师认为，目前仅在部分地区对投喂动物的行为在立法中予以了规定，如《北京市公园条例》、《广州市公园条例》，但由于法律规定较为简单，在操作上具有一定的困难，立法和执法操作上都需进一步完善。“动物园自身建设方面，应在动物园和公园用于观赏动物的设施上，杜绝投喂动物的可能性，并通过广播的形式不间断地播放禁止投喂动物的警示，并在动物观赏出处设立警示牌。”周旭亮建议，同时利用各种媒体宣传平台，加大对于投喂动物等不文明行为危害的宣传力度“在立法上，针对现行立法操作难的问题，不断完善对于投喂动物惩罚措施的可操作性，通过实现对投喂动物者的有效惩戒，起到法律预防和引导的作用，对投喂动物的行为起到有效的规制。”周旭亮说。